Как избежать штрафа, если у ИП нет наемных работников?

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как быть в следующей ситуации. Кратко опишу суть проблемы: в статусе ИП - 1,5 года. Вид деятельности - строительные, отделочные работы. Упрощенная система налогообложения (налог уплачивается).  Но официальных работников нет. С заказчиками заключались договоры на выполнение работ, расчеты производились на расчетный счет в банке. С работника так же заключались договоры на выполнение работ (т. е. между ИП и физ. лицом на определенные работы на объекте). Пришло письмо из ИФНС о том, что осуществляемая предпринимательская деятельность без найма рабочей силы не возможна, что это нарушение законодательства. Требуют объяснений и грозят штрафными санкциями.  Как действовать в этой ситуации? Как избежать штрафных санкций? Заранее спасибо!